为助推安全生产走深走实，深入贯彻落实《浙江省乡镇（街道）应急管理行政执法规范化建设指导意见》的文件要求，全面提升镇街应急管理行政执法水平，余杭区在“三个维度”精准施策，切实提高基层执法队伍的整体能力素质。

一是在执法行动上准确“定位”，找准规范执法的“出发点”。余杭区以“赋权+委托”的形式，将执法权进一步下放乡镇街道，持续推进基层监管执法的一体化进程。为克服镇街“不敢执法，不愿执法，不会执法”难题，余杭区开展了为期三个月的镇街执法攻坚行动，以督学、导学、助学、自学的形式提升基层执法队伍的专业化水平。局内执法人员分成三组下沉至12个乡镇街道，开展执法指导工作，帮助镇街转变工作理念，提高案件办理的比例，提升案件办理的质量。截至目前，各镇街已自主完成立案50起。

二是在执法效能上准确“定向”，找准精准执法的“关键点”。为实现基层执法质效的最大化，从内容上突出查处重大隐患，加强对一厂多租、电气焊、涉爆粉尘、有限空间作业等重点领域以及“一案双罚”违法项的监督检查。在形式上完善告知执法模式，对轻微违法行为开具整改提示单、提供整改建议。突出“安全第一、生命至上”的理念，加强对疏散通道、安全出口等重点事项的隐患排查。在执法实践中，重视总结事故教训，不断提升发现隐患、执法查处和整改闭环的能力。

三是在执法理念上准确“定型”，找准为民服务的“落脚点”。通过“每周一通报、每月一总结”，帮助基层执法人员明晰岗位职责，突出“执法为民”理念。在执法过程中，坚持服务与执法并重，与问题企业多沟通、多服务、多跟进，协同相关专家为企业设计可行性整改方案，以最短时间、最小代价去闭环隐患。按照“谁执法谁普法”原则，要求执法人员引导企业增强安全防范意识，提升主要负责人和安管员的安全管理能力。通过定期开展案卷评查，压实办案人员主体责任，确保过程规范、言行规范、裁量规范、归档规范。