6月12日,“深化数据知识产权改革 推动高质量发展”专场活动在杭州滨江“中国数谷”举办。本次活动旨在集成推出系列举措,全面深化数据知识产权改革,共同打开数据知识产权新蓝海,助力浙江乃至全国高质量发展。
数据被称为新时代的石油,蕴藏着无限动能。浙江作为全国首批数据知识产权改革国家试点,充分发挥浙江数字化改革先行优势、数据技术优势,于2021年9月率先启动数据知识产权改革,明晰数据知识产权定义内涵和保护方式,走出了一条运用知识产权制度释放数据要素价值的浙江路径。
截至2024年5月,浙江省共受理数据知识产权申请11358件,登记6081件,占全国70%以上,登记主体949余家,覆盖产业20个、辐射北京、上海、广东等11个省市,保护数据权益20472亿条;累计实现数据知识产权质押融资、被侵权保险、证券化、交易、许可金额26.25亿元,占全国90%以上。相关理论和实践成果先后获评知识产权强国建设典型案例、国家服务业扩大开放综合试点示范建设最佳实践案例、中央网信办“2023年区块链创新应用典型案例”,揭榜挂帅国家发改委、科技部全面创新改革试点,入选全国唯一的数据知识产权国家标准化试点项目,创新做法被全国复制推广。
浙江省发布数据知识产权十大典型案例
会上发布了浙江省自开展数据知识产权制度改革以来,经评选产生的十大案例,涵盖了数据知识产权登记、运用、保护、管理和服务全链条等。
其中有中国科学院计算机网络信息中心依托“科学数据银行”等全国性科学数据管理平台,积极推进科研领域数据知识产权登记运用保护。截至目前,科学家已通过该平台成功登记数据知识产权9件,其中左西年等5位科学家联合申请的名称为“多模态成年人群脑影像数据”的数据知识产权就是首批科研领域数据知识产权的典型代表,这意味着科学数据领域数据知识产权登记保护已迈出坚实的一步,为科学数据知识产权保护运用提供了范例。
嘉兴云切在线科技有限公司是一家典型的轻资产互联网平台企业。该公司创新开展智能制造产业数据知识产权保护运用,以其核心数据资产——链接全国各地的 1万多台数控切割机数据集合(包括设备稼动率、材料利用率、切板件价格指数等)申请登记数据知识产权4件,并成功获得银行融资放贷400万元。
台州温岭市聚焦草编非物质文化遗产保护,指导行业企业创新利用草编技艺流程、产品质量、材料改进、市场分析等数据,成功登记数据知识产权9件,创新“数据知识产权+专利+商标+版权”四合一保险产品,落地数据知识产权融资贷款5000万元。
浙江初步构建数据知识产权保护制度体系
活动现场,浙江省市场监管局(省知识产权局)局长谢小云通报了浙江省数据知识产权改革工作进展。面对数据要素市场化配置这个新课题,浙江率先提出数据知识产权定义内涵和登记保护方式,被国家知识产权局吸纳,并相继写入《浙江省知识产权保护和促进条例》《浙江省优化营商环境条例》两部地方法规,出台《浙江省人民政府办公厅关于深化数据知识产权改革推动高质量发展的意见》《浙江省数据知识产权登记办法(试行)》两个专项文件,制定8个标准规范,构建起数据知识产权改革的“四梁八柱”。通过实施登记明晰数据权益,激发广大企业数据创新的内生动力,全面推进企业、产业、公用授权运营数据、科学数据领域的数据创新利用和知识产权保护。培育数据知识产权专业服务机构171家,创新打造数据知识产权一体化服务平台“数知通”,构建“运用意向精准推送、服务资源个性对接”的运营枢纽,打开数据知识产权交易流通渠道,已完成数据知识产权交易许可47件,金额2003万元。做好数据知识产权+金融文章,引导金融机构创新数据知识产权金融产品,落地全国首单数据知识产权融资贷款、保险、证券化,已有162件数据知识产权实现金融化运用,总金额24.05亿元,108家企业户均受益266万元。联动“产业大脑”,推进20多个产业数据知识产权保护运用,为产业发展提供动能。
央地合作、部门协同、市场共推,全面打好深化数据知识产权改革攻坚战
根据今年4月浙江省政府办公厅印发的《关于深化数据知识产权改革推动高质量发展的意见》,下一步,全省将从推进数据知识产权保护全链闭环、数据知识产权改革全域运用、数据知识产权生态全面形成等三个方面实施20条具体举措,全力推动数据知识产权改革打开新局面,力争到2025年底,数据知识产权登记总量突破15000件,实现数据运用价值100亿元以上,数据知识产权登记企业产值达到5000亿元以上,形成具有全国话语权、全球影响力的数据治理浙江方案。
记者从活动现场了解到,为进一步推动数据创新、流通、运用和权益保护,浙江省市场监管局(省知识产权局)协同国家金融监管总局浙江监管局、省法院、中国科学院计算机网络信息中心等部门,立足市场需求、坚持开放共享、突出以数治数,进一步迭代升级“数知通”,实现了“数知通”与“浙里金融”“法护知产”“科学数据银行”应用的贯通,发挥“平台+平台”叠加效应,为打造数据要素集成服务高地加快进程。
推进数据知识产权保护全链闭环。提高登记审查效率,包括创新登记方式、完善审查制度、健全安全审查管理机制等;促进登记信息共享,推动登记信息共享和传播利用,并向法院、金融监管等部门开放共享;强化权益保护,强化行政司法协同,建立全过程上链固证、全方位多跨协同、全流程动态监管的数据知识产权保护体系;推动行业联盟自律,组建数据知识产权联盟并强化行业规范。据省市场监管局(省知识产权局)相关负责人介绍,此次“数知通”与“法护知产”协同应用打通,推进了登记信息向司法机关共享,全面推进了登记证书在行政执法、司法审判中的应用。与“浙里金融”平台打通,丰富了数据知识产权价值的变现渠道。
推进数据知识产权制度全域运用。提升企业数据创新能力,重点推动企业建立健全数据管理制度、发挥数商作用,将数据知识产权纳入数据资产入表范围等;促进产业数据跨界融合,将数据知识产权作为产业数据价值化改革场景应用创新的重要载体,打造一批数据知识产权赋能新质生产力发展的产业样板;加强公共数据开发利用,重点加强公共数据授权运营中的数据知识产权登记、运用、保护,提升公共数据开发利用绩效;推动科学数据开放共享,加强科学数据的登记、保护和开放共享,促进学科交叉融合,推动科研组织、科研模式、科研评价等创新范式变革。
为鼓励企业探索数据知识产权资产入表和会计核算的新路径、新模式,省财政厅在活动现场发布了《资产管理 数据资产登记导则》标准。该导则为各类数据资产财务登记、产权登记和交易登记提供了指引,尤其是明确将数据知识产权登记列为数据资产产权登记的重要方式,实现数据资产与数据知识产权有效衔接,为同步推进数据资产登记入表和数据知识产权登记提供了标准保障。
同时,积极争取国家有关部门的支持,浙江省市场监管局(省知识产权局)与中国科学院计算机网络信息中心共同签订了《关于协同推进科学数据知识产权保护的合作协议》,充分发挥数据知识产权改革先行优势和科学数据汇集管理优势,打造科学数据知识产权保护运用样板,促进科学数据开放共享,助力高水平科技自立自强。
浙江省公安厅主动前移关口、下沉力量,将数据知识产权纳入保护重点,在“中国数谷”“中国(温州)数安港”专设了2家以数据知识产权保护为主题的知识产权保护警企合作基地。杭州滨江区和温州瓯海区分别发布高质量建设“中国数谷”和中国(温州)数安港数据知识产权生态试验区十项举措。
全面培育数据知识产权生态,释放推进高质量发展的新动能
为进一步放大浙江数字知识产权改革的先行优势,浙江省市场监管局(省知识产权局)局长谢小云表示,下一步浙江将充分运用“两法规一文件”保障,更大力度推进数据知识产权保护全链闭环、制度全域运用、生态全面形成,努力贡献更加系统成熟的数据知识产权保护浙江方案。在拓展深度上再发力再突破,打造领航领先的“硬成果”。发挥数据知识产权研究基地和专家智库等作用,深化理论研究,进一步叫响数据知识产权“浙江话语”。在放大效应上再发力再突破,构建可感可及的“大场景”。将数据知识产权融入到企业数据创新能力提升、产业数据跨界融合、公共数据开发利用、科学数据开放共享等各领域各方面,持续放大数据知识产权赋能产业、服务发展效应。在优化生态上再发力再突破,营造共建共享的“强磁场”。通过健全标准规范、完善流通交易体系、优化市场服务水平、强化金融服务创新、打造区域生态样板、加强宣传普及等举措,加速培育“企业登记有意愿、评估定价有标准、转化运用有通道、价值实现有场景、权益维护有保障”的数据知识产权生态。