今年是“八八战略”实施20周年，据悉，从2003年到2023年，二十载岁月变迁，曾经孤悬海外的“百岛之县”，如今已成为了远近闻名的“海上花园”！

洞头当地老百姓王先生告诉记者，20年来，依海而生、向海而兴的洞头，在“八八战略”的指引下，朝着“真正把洞头建设成为名副其实的海上花园”的美好蓝图砥砺奋进，群众获得感幸福感持续增强。

一项工程开启海岛蝶变坦途。如果说浙江省“八八战略”实施二十年间，对洞头带来影响最大的，必然是交通。俗话说：要想富，先修路。有着“百岛之县”的洞头，曾经一直孤悬海外，无路相通。长期饱受交通“困苦”的历史，催生了洞头人对交通发展的深切渴盼。

半岛工程，最早源于洞头籍水文地质专家谢庆道一个“异想天开”的想法，在洞头出生成长的他，和所有的洞头人一样深刻感受着洞头人民出行的不易。二十世纪八十年代初，全省开展海洋资源调查，已是国内知名水文地质专家的他，带领一批专家，对温州沿海进行了大量的勘察调查，发现洞头列岛有着得天独厚、与国际性良港相媲美的建港优势。他从中国整个沿海港口布局的战略高度，吸收了温州水利专家“南口工程”规划的智慧，萌发了建设洞头大港和半岛工程的设想，并于1985年在宁波召开的全国海洋开发工作会议上正式提出。虽然当时各方面条件尚未成熟，但当时的洞头县委县政府还是聘请谢庆道成为县政府高级顾问，请他为家乡的发展献策出力。

1993年，当时的洞头县委县政府在全面分析洞头的县情之后，认定五岛连桥、半岛工程是改变洞头面貌的根本大计，积极向省市政府、人大等有关机构争取项目。1994年7月，南京水利科学研究院完成瓯江灵霓海堤工程可行性床水流(物理模型)试验研究工作。1996年1月，温州市人民政府以温政发(1996)4号《关于温州浅滩围涂扶贫工程有关事项的请示》，上报浙江省人民政府，要求同意建设浅滩工程，并转报国家有关部门审批。1997年12月，温州市委、市人民政府在洞头县霓屿岛举行温州半岛工程前期工程开工仪式。

而对于当时的温州而言，半岛工程同样具有重要意义：不仅仅是解决洞头群众期盼的交通出行问题。改革开放以来，随着温州经济社会的快速发展，土地匮乏也极大地限制了温州城市化建设和发展。而半岛工程的建设中的围涂造地，将为温州城市化建设提供用地，使温州城市发展空间东延60公里，新增的是包括洞头诸岛在内的200多平方公里的发展空间，推动温州从滨江型城市向滨海型城市发展转变。

随着浅滩工程、洞头五岛连桥工程、灵昆大桥、灵昆接线公路和状元岙深水港区重要交通工程持续推进，2006年温州半岛工程正式通车。自此，洞头海岛变半岛，改写了以海为家、仅靠舟楫的交通历史，开启了高速发展的东海时代。

同城发展立体交通体系渐成型。可以说，洞头近二十年的发展史就是一部“海岛交通的飞跃史”，每一次重大交通基础设施的突破，都为洞头带来了极大的发展红利，洞头对交通体系的建设也从未停下脚步。

2006年4月29日，温州(洞头)半岛工程建成通车，海岛人民实现了陆岛相连的千年梦想，洞头从此翻开了天堑变通途的发展新篇章。

2008年8月29日，温州港状元岙深水港试开港。2014年2月，温州港口岸扩大开放获国务院批复，状元岙港区正式拥有“国际通行证”。开港以来，相继开辟台湾、日本、俄罗斯、东南亚等集装箱班轮航线。2017年12月9日，位于状元岙港区的温州国际邮轮港迎来首航，标志着温州正式进入国际邮轮港时代。

2016年1月21日，大门大桥通车试运行，从此结束了大门岛、小门岛与陆地隔海相望的历史。大门大桥是温州市首座特大型跨海大桥，也是我国首座同时具备交通、供水、供电功能的综合性特大桥。作为大小门岛港区集疏运的重要通道，它的建成，拓展调整了温州城市空间和沿海产业结构布局。

2018年2月7日，历时8年，投资40.2亿元，全线40.5公里的330国道洞头段建成通车……

尤其是330国道洞头段的通车，让海岛从此告别了没有国道的历史，驶入了融入温州大都市区的“快车道”。洞头群众从此可以40分钟到机场，60分钟到市区。这条国道让瓯江口新区、洞头区与温州主城区紧密连接，改变了海岛原先的交通不便，发展边缘化格局，使瓯江口与洞头成为浙江和温州联结海洋和陆域的一个新的经济增长区域，更加彰显了“海上花园”得天独厚的区位优势。

紧盯融入温州大都市区建设目标，洞头正以交通一体化接轨市区一体化，330国道洞头段、洞头峡大桥、大门大桥、南口大桥、北口大桥、甬台温复线灵昆段，S1与S2线在灵昆交汇，228国道、325省道、211省道洞头段正在加快建设，实现了国道、高速、轻轨“从无到有”的重大跨越。

立足旅游和应急功能，洞头还将持续构筑通用航空网络，通过岛际的空中交通，实现人员的快速转移，保障人民群众生命财产安全。日常，这些停机坪将作为通用航空的场地，发展空中观光旅游，丰富洞头的旅游产品供给。

通过打造“海陆空”全方位、立体式的综合交通网络，在海上花园建设中，既为海岛群众提供便捷的出行服务，也为港口经济、滨海旅游发展注入强大动力，真正发挥大交通的经济命脉作用。

第二通道承载未来发展新期望。随着经济社会的快速发展，近年来，洞头交通基础设施建设相对滞后的瓶颈逐步显现。预计至“十四五”末，状元岙港区集装箱年吞吐量将超150万标箱，年货物吞吐量1000万吨以上，华港LNG储运调峰中心、风电零碳产业园等重大项目相继建成，本岛依靠330国道单一通道对外通行，将难以承载快速增长的复合交通需求，亟需建设第二通道。该通道对浙江交通强省、洞头区海上花园建设和旅游经济发展均具有重要意义。

2022年6月，甬莞高速（ G1523）洞头支线（洞头本岛对外第二通道）规划线位方案通过省交通运输厅论证评审。2023年3月底，甬莞高速公路（G1523）洞头支线工程初步设计技术评审会议顺利召开。

据悉，该工程总投资约67亿元，起点接浙江省金丽温高速公路东延线，路线总体呈东西走向，连接温州湾新区和洞头区，终点位于洞头区霓屿布袋岙，接洞头在建的211省道，总长22.188千米，双向四车道一级公路标准，设计时速100千米每小时；同步建设洞头区状元岙港区连接线，连接线长2.115千米，双向两车道二级公路标准，设计时速60千米每小时。

作为联通温州市市区与洞头的快速通道，甬莞高速公路（G1523）洞头支线建成后，不仅将打破洞头对外通道单一的交通桎梏，对形成对外双通道格局，破解海岛民众对外交通出行瓶颈制约具有重要意义，也是今后温州港状元岙港区集疏运体系的重要组成部分，为温州打造全国性综合交通枢纽、建设“千年商港、幸福温州”提供重要支撑。

展望今后发展，第二通道的建设只是开始。

据悉，“十四五”期间，洞头规划完成交通投资353.85亿元（其中洞头79.7亿元，瓯江口产业集聚区274.15亿元），围绕共同富裕，全面提升均等化服务水平，打造人民满意交通为导向，聚力实施交通八大工程，全面推进“外快交通、内畅交通、海上交通、旅游交通、惠民交通、美丽交通、智慧交通、平安交通”建设，谋划形成“三纵三横、三铁三港”综合交通运输网络骨架，着力构建30分钟抵达温州东枢纽、3刻钟抵达中心城区、2小时通达长三角核心城区的“332”交通时空圈。

相信在“八八战略”指导下，随着温州向东面海发展、乐瓯洞一体化的加速推进洞头这座“海上花园”，在“千年商港·幸福温州”中的显示度不断提升。

（中国日报浙江记者站 马振寰）