浙江省自然资源厅打好用地审批组合拳,超常规做好建设项目用地保障工作

浙江省自然资源厅打好用地审批组合拳,超常规做好建设项目用地保障工作

来源:中国日报网    2022-12-08 17:12
来源: 中国日报网
2022-12-08 17:12 
分享
分享到
分享到微信

“浙江省山区26县是浙江高质量发展建设共同富裕示范区的关键点和突破口。请问浙江省自然资源厅在山区26县要素保障方面有哪些举措?”

“2023年,浙江省自然资源厅是否延续‘百大’项目集中报批攻坚的做法?或者说在用地保障方面有什么更有力的政策措施?”

……

12月7日,浙江省自然资源厅加强用地保障暨“百大项目用地报批”集中攻坚行动成果展示会在杭州举行。现场,浙江省自然资源厅有关负责人介绍有关情况并回答媒体记者提问。

浙江省自然资源厅党组成员、副厅长李家银介绍,今年以来,浙江省自然资源厅坚决贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求,围绕稳住经济大盘、促进经济稳进提质的中心任务,深入开展“强保障、优配置、优服务”专项行动和“百大”项目用地报批集中攻坚行动,变“被动保障”为“主动服务”,超常规做好建设项目用地保障工作,取得了积极显著的成效。

截至目前,浙江全省批准建设用地26.20万亩、同比增长16%;完成省以上重大项目用地预审和用地审批157件、批准用地17.17万亩、涉及投资额3761亿元。特别是6月28日,浙江首次实现省以上重大项目用地报省和报部审批“双清零”,按下自然资源要素保障“快进键”。

“今年,我们坚持‘全面顶格、能出尽出、精准高效’,连续出台自然资源要素保障政策,全力推进各项政策措施快享直达、落地见效。”李家银说。

近年来,围绕省委、省政府“5+4”稳进提质政策体系,浙江省自然资源厅先后出台了三轮自然资源要素保障政策,“政策出台速度快、保障力度大、红利成色足,可以说是前所未有。”

同时,为高质高效落实自然资源部出台的一揽子政策,浙江也第一时间“量身定制”了具体贯彻落实举措。

截至目前,浙江省自然资源厅保障重大基础设施项目计划指标6.51万亩;在“三区三线”划定中,统筹保障5000多个项目空间,减少占用稳定耕地约15万亩;7个“基金”项目顺利取得国务院用地批复;13个“基金”项目取得自然资源部先行用地批复。

会上,浙江省自然资源厅用途管制处处长姜建明透露,针对山区26县用地保障,自然资源厅也定制了支持政策。一方面,通过降低山区26县省重大产业项目准入门槛、奖励加快发展实绩考核优秀县(市、区)等方式倾斜保障山区26县用地。另一方面,支持山区26县“产业飞地”建设。6月底前,统筹安排山区26县3.9万亩规划指标,为飞入地核减1.95万亩永久基本农田保护任务,为乡村振兴、区域协调发展提供有力的要素保障。

“今年,我们建立健全‘跟着规划走、要素跟着项目走’机制,坚持精准遴选攻坚项目、精准投放土地指标、精准服务跟踪问效。”李家银表示。

2022年,浙江省自然资源厅聚焦交通、能源、水利等重点基础设施领域,在省“4+1”2022年实施计划843个重大项目的基础上,调查排摸全省用地报批重大基础设施项目清单,目前已有171个重大项目向纳入“百大”攻坚范围。

针对重大基础设施项目、重大产业项目、民生项目等不同项目在用地保障中的“堵点”“难点”“卡点”,分类施策、精准匹配、有力保障。建立省、市、县三级各类土地指标空间账簿,动态跟踪土地指标组成及投放情况,及时调度土地要素流向,做到要素投放“能早则早”、资源配置“能优尽优”。

此外,强化省、市、县三级高效联动,及时研判存在问题,精准指导用地报批工作,截至11月底,已向11个设区市自然资源主管部门发送提示函38份,向各级政府发送提示函40份,提出了针对性建议,确保项目用地报批服务有跟进、问题有反馈、化解有着落。

“今年,在省委、省政府数字化改革的统筹部署下,我厅举全系统之力持续推进省域空间治理数字化平台建设,构建了‘浙地智管’应用场景,多跨协同赋能用地审批大提速。”姜建明介绍。

“浙地智管”场景建设了“要素账簿”“空间适配”“用地审批”等模块,实现要素保障“一本账”、空间适配“一张图”、用地审批“一盘棋”。

通过场景建设,浙江省自然资源厅贯通了7个在线审批系统,协同11个省级部门、101个审批事项,打破信息壁垒,实行“挂图作战”“一表晾晒”“三色预警”,建立重大项目“赛马机制”,实时反应项目堵点卡点,为一批国家政策性金融工具项目抢抓窗口期争取了宝贵的时间。

同时,协同发力优化流程,加快项目规划选址、用地审批、土地供应等手续办理。西险大塘达标加固工程用地预审从组件申报到自然资源部批准仅用9天,创造了浙江报部用地预审时效新记录;苏台高速公路南浔至桐乡段及桐乡至德清联络线(二期)作为浙江首个以“三调”成果为基础报国务院审批的单独选址项目,从县局组件上报嘉兴市政府至取得国务院用地批复,全过程用时仅88天。

下一步,浙江省自然资源厅将在严格守住底线红线的前提下,围绕“统筹保护保障、加快提质提效”主要任务,持续开展自然资源要素保障政策“大宣讲”、重大项目用地报批“大攻坚”、厅局长联系重大项目“大服务”,持续迭代政策措施,激励各地自然资源部门紧紧抓住政策利好,推进应知尽知、应享尽享,加快重大项目落地建设。

“我们初步考虑在要素保障和审批优化上持续加力加码,积极争取更多项目纳入国家用地保障范围,重点保障省以上重大基础设施项目、省重大产业项目,持续加强补充耕地指标统筹,继续倾斜支持山区26县用地,常态化开展‘百大’项目用地报批集中攻坚行动,深化用地审批制度改革,进一步优化审批服务,有效支撑扩大有效投资、先进制造业集群培育、乡村振兴和城乡区域协调发展。” 李家银说。

(中国日报浙江记者站)

【责任编辑:舒靓】
中国日报网版权说明:凡注明来源为“中国日报网:XXX(署名)”,除与中国日报网签署内容授权协议的网站外,其他任何网站或单位未经允许禁止转载、使用,违者必究。如需使用,请与010-84883777联系;凡本网注明“来源:XXX(非中国日报网)”的作品,均转载自其它媒体,目的在于传播更多信息,其他媒体如需转载,请与稿件来源方联系,如产生任何问题与本网无关。
版权保护:本网登载的内容(包括文字、图片、多媒体资讯等)版权属中国日报网(中报国际文化传媒(北京)有限公司)独家所有使用。 未经中国日报网事先协议授权,禁止转载使用。给中国日报网提意见:rx@chinadaily.com.cn