郡县治则天下安。区县作为党的基层基础，如何创新社会治理体制，全面加强县域社会治理？3月29日下午，由中国报告文学学会、浙江省作家协会主办的“全面建成小康社会的德清样本研讨会暨《德清清地流》新书发布会”在北京举行，来自中央党校、中国作家协会等方面的专家学者，以浙江省湖州市德清县为例，推出了我国基层社会治理的高光样本，成为我国高水平、高质量新发展的缩影。通过评议不仅给予优秀高分肯定，更认同具有十分重要的理论创新和实践探索意义。

“上有天堂，下有苏杭”，德清县地处苏州、杭州的中间地段，东望上海、南接杭州、北连太湖、西枕天目山麓。古往今来，这里物阜年丰，崇德向善，社会和谐，以县级城市中排名全国第一的成绩成为全国文明城市。近年来，深入践行“绿色青山就是金山银山”理念，以建设“重要窗口”的“精品窗口”为责任担当，锚定“争当高质量发展排头兵，努力建设全面小康标杆县”的目标，积极推进重点领域和关键环节改革，多角度发力、多维度出击，创新驱动凸显发展张力、项目提质带动投资增效、改革开放迈出坚实步伐、城乡居民共享品质生活，打出了一组漂亮的高质量发展组合拳。

创新是牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”，也是德清县历次跻身全国百强县行列的密码。早在20世纪70年代末，德清就乘着全国科技大会召开的春风，开始实践“产学研”合作模式，形成了与改革开放同龄的科技成果转化的“德清模式”，“德清模式”也给德清县根植下了科技创新是引领发展的第一动力的深刻认识。特别是近年来，德清抢抓长三角一体化发展新机遇，大力发展研究院经济，真正以产学研合作推动全县科技创新能力的全面提升，先后引进了国内外高端研究院23家。从1999年以来，德清县连续被评为“全国科技进步工作先进县”；2010年成为浙江省科技创新型城市；2017年成为浙江省首批国家科技成果转移转化示范县；2019年在全国科技创新百强县市中排名第35位，万人发明专利申请拥有量居全国县市前三。

德清凭借长江三角洲腹地的地理和交通优势，依据资源禀赋、气候环境、文化传统等特点，深入挖掘蕴涵着的旅游资源，“全域旅游”应运而生，并成为实施乡村振兴战略的一个有效措施。在“绿水青山就是金山银山”理念指引下，围绕经济推进、生活提升、生态纯净三大目标，从全域设计、环境整治、科技赋能三个层面出发，切实打好绿色旅游产业链的生态底色，厚植山水田园城市的核心竞争力。通过发展乡村旅游，不仅盘活了各类资源，更把乡村建设得更加美丽，广大农民走出了一条由“农家乐”到“乡村游”,到“乡村度假”再到“乡村生活”的富裕幸福之路。

去年以来，德清县以“整体智治”理念为引领，率先开展了“全域数字化治理试验区”建设研究，特别是在数字赋能乡村振兴上进行了大胆探索。县委县政府以此为动力，全面推动“数字乡村一张图”提档升级、深化扩面。目前，“数字乡村一张图”已实现县域全覆盖，成功创建国家数字乡村建设试点县，以全国第一的成绩荣获“县域数字农业农村发展水平评价先进县”，“数字乡村一张图”上榜省政府数字化转型“观星台”优秀应用案例。

多年来，德清广大干部群众敢闯敢试、勇于创新，以改革者“停不下来”的朴素情怀，持续推动全面深化改革不断走向深入。从“产学研”到“政产学研金介用”，从农村土地制度改革到“标准地”改革，从户籍制度改革到城乡体制改革……截至目前，已经承担144项国家和省级改革试点，既单点突破，又相互交织、统筹推进，汇聚成改革“试验田”里最美丽的风景。释放出助推县域高质量发展的强劲动力；众多改革经验复制推广，为浙江省乃至全国发展大局贡献力量！德清县在改革这条路上，蹄疾步稳，改出了特色，改出了活力，改出了成效，令人欣喜。德清广大干部群众展现出来的自下而上、上下联动、久久为功的改革精神，弥足珍贵！

百舸争流，奋楫者先！在德清这片约等于全国面积万分之一的土地上，人们收获了一个又一个突破性成果，推出了一批又一批创新性举措。“人有德行、如水至清”的传统价值观与敢于创新、锐意进取的时代精神在这里相互碰撞、相得益彰，激发出源源不竭的发展源动力。

（中国日报浙江记者站）