钱塘江畔，风起潮涌中正孕育出一片发展热土。
5月28日，在杭州市钱塘区第一届人民代表大会第五次会议上，钱塘2025年工作目标新鲜出炉：地区生产总值增长5.6%左右，固定资产投资实现正增长、力争2%，社会消费品零售总额增长6%，规上工业研发费用占营业收入比重超3%等，向着高水平建设产业新城、高质量打造一流新区奋斗目标加压奋进。
加压奋进,意味着需要有更高的标准、更严的要求。2025年正值“十四五”规划收官、“十五五”规划谋篇之年，作为浙江制造业大区，钱塘将迈出怎样的新步伐？
第一个关键词：扛鼎
几天前，在浙江省科技创新和产业创新深度融合推进制造业高质量发展大会上，作为省市产业大区的钱塘再次捧回“浙江制造天工鼎”，并首夺“金鼎”。“浙江制造天工鼎”是制造业领域最高荣誉，钱塘已连续三年捧回。
三次捧“鼎”而归，绝非偶然，足见钱塘作为工业大区的硬核实力。2024年，钱塘签约总投资100亿元以上项目1个，总投资5亿美元的优科豪马项目成为近十年来全市引进单体规模最大的外商独资制造业项目，15个省“千项万亿”工程项目投资完成率居全市第一、全省第四。
一个个重大项目的落地，指向的是产业能级不断攀高。去年以来，钱塘不断迭代“一产业一平台一政策一基金一机构”发展模式，建立产业生态圈建设大协调机制，“车药芯化航”五大主导产业产值占全区比重突破87%。以生物医药为例，葆元生物“达伯乐”成为钱塘首个、全省年度唯一获批上市的I类创新化药，时森海药业成为国内万古霉素口服制剂通过一致性评价的首家单位等。
高原之上再攀高峰，今年钱塘将一体推进五大产业生态圈与“车药芯化航”产业集群建设，力争规上工业总产值突破4000亿元，完成制造业投资210亿元以上，高新技术产业增加值占制造业增加值比重突破75%。
数据上的“突破”目标，凸显出钱塘推动工业高质量发展的信心。在做优做强主导产业的同时，钱塘将进一步加快未来制造的超前布局，力争抢占新一轮产业竞争的高起点。比如，构建完善合成生物学政策支持体系，巩固壮大核酸药物新赛道；持续拓展元宇宙产业赛道、加快建设数字短剧产业园等。
有信心自然也有压力，实现目标仅靠制造业还不够，如何推动现代产业体系融合式发展成为新课题。对此，钱塘给出的答案是：建圈强链、多业融通，坚持先进制造业和现代服务业双轮驱动，打造一批检验检测、文化创意、人工智能等生产性服务业特色园区，新增规上服务业企业100家，力争软件和信息技术服务业营收实现两位数增长。
当“三次捧鼎”的掌声渐歇，新的征程已然开启。眼下，钱塘正以实干作答，在“制造强区”的答卷上续写更多“鼎”级篇章。
第二个关键词：创新
翻开政府工作报告，“创新”二字贯穿始终。
对于钱塘而言，全省最大高教园区、14所高校、25万名师生等赋予了其特有的创新资源。如何让科技创新“关键变量”转化为高质量发展的“最大增量”，是钱塘一以贯之的重点工作。
去年来，沿着科技创新与产业创新的深度融合，钱塘致力于探索“博士入企”“科技副总”人才互聘共享合作等机制，推动教育链、创新链、人才链高效贯通。以“博士入企”为例，钱塘已累计组织225位高校博士深入企业，促成校企技术交易额超4000万元，产出合作成果300余项，真正实现创新链与产业链的无缝衔接。
为扩大创新辐射范围，钱塘区全力搭建成果转化“高架桥”。启动环大学城创新生态圈建设，启用区科技成果转化服务综合体，浙江大学智能创新药物研究院入选长三角科技成果转化概念验证中心等。
创新能级实现跃升，数据更为直观：2024年，钱塘全社会研发投入强度达5.25%、连续四年位居全省第二，创新指数跻身全省前三。
今年来，聚焦以科技创新引领产业创新，钱塘将创新驱动作为首位战略，正从3个层面精准发力。
在深入激发双链融合潜能上，钱塘将加快打造环大学城创新生态圈，高标准推进国家级市域产教联合体建设，建立“高校+平台+企业+产业链”结对机制，探索校地互派交流机制，促成产学研合作项目190个、校友经济项目50个，入选省“尖兵领雁+X”等重大科技项目10个以上。
在全力壮大科技创新主体上，钱塘将深入推进科技企业培育专项行动，支持企业加大研发投入、开展“两清零一提升”攻坚行动等，带动全社会研发投入强度突破5.3%，实施企业数字化转型2. 0行动，推动数字经济核心产业增加值增长7%以上。
在加快释放人才创新活力上，钱塘将深化全球“拓源聚才”行动,优化高层次人才政策,谋划成立人才发展公司，完善立体式人才评价机制改革，深化青年发展型城区建设，大力实施“春雨计划”，推进“宜业钱塘”青年人才集聚行动，投用大学生就业创业服务中心，新增博士后工作站6家。
机制的创新、企业的转型升级、人才的集聚，正在钱塘这片热土激发出源源不断的发展活力。
第三个关键词：开放
面对复杂的国际形势,“开放”更成为今年各地两会的高频词。作为全省“国字号”开放平台集成度最高区，钱塘也是如此。
近年来，立于全省改革开放主阵地，钱塘成绩斐然：经开区综合考评连续五年位列全国前十，综保区绩效考评重回全国及东部地区“双A”行列，自贸区考核跻身省级优秀序列。
今年政府工作报告指出，钱塘将坚持深化改革、扩大开放，持续打造最优营商环境，纵深推进重点领域改革，全力建设高水平开放平台，努力打造标志性战略性改革开放大平台。
要打造高能级开放强区，离不开高能级开放平台的支撑。今年3月刚刚落户的金砖国家特殊经济区中国合作中心，为钱塘推动高水平对外开放带来了重要机遇，也是此次代表们讨论时频频提起的话题之一。
对此，钱塘将大力开拓“一带一路”、金砖国家等新兴市场，高标准承接建设金砖国家特殊经济区中国合作中心，探索建设金砖国家国际经贸合作示范区。
“去年，我们在越南、印尼等9个国家举办了94场行业专业展，覆盖‘一带一路’、RCEP等新兴市场主要贸易节点国家，带领近10000家中国企业成功出海等。随着金砖中心的成立，我们将扩大对相关金砖市场的参展规模，为钱塘企业创造更多发展机遇。”作为扎根钱塘20年的国际服务贸易企业，浙江米奥兰特商务会展股份有限公司董事长潘建军表示。
今年来，面对关税战的干扰与冲击。钱塘区委相关负责人表示：“外部环境越是复杂，越是要稳住阵脚。”为此，钱塘深耕政务服务增值化改革，迭代企服新干线等数字化平台；优化企业综合服务中心运行协调机制，扩面探索民营企业出海等个性化服务事项等，以营商环境之优护航企业“出海”。
2025年上半年即将过去，今年一季度，钱塘整体经济起步有力、高质量发展向新向好：服务业增加值增长6.7%，社会消费品零售总额增长19.5%，货物贸易出口总额增长14.5%，固定资产投资增长3.5%，数字经济核心制造业增加值增长20.5%。
潮起钱塘，产业兴城。如今，正值“奋战二季度”的关键节点，高水平建设产业新城、高质量打造一流新区的目标当前，钱塘正以阔步前行的姿态一路向前。
（中国日报浙江记者站 陈烨）
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