浙江兰溪市香溪镇党委政府针对辖区矛盾纠纷化解难、信访积案突出等“老大难”的现实情况，积极探索基层治理新方式。今年以来，香溪镇以下好“三步棋”为方向，一是下好完善信访机制的“基础棋”， 二是下好周一下村接访的“特色棋”，三是下好双脑并轨联动机制的“创新棋”。

织密基础棋格，执好基础棋子。“信访信访，人民相信才会来访”，香溪镇扎实推进“一把手周一听信访”机制。由一把手听取一周内的重难点信访问题，现场交办、现场领办、限期办结，信访化解成效显著。如从去年10月份到今年2月份累计18件信访件反映章某寿的围墙问题，在一把手听信访会议上对该信访件进行专题汇报，香溪镇党委书记亲自交办，工作片总支书记领办。工作片总支书记亲自召集所有信访人确认统一诉求、坚持不懈上门做围墙户工作等，最终章某寿围墙完成整改。

擦亮特色棋盘，摆好特色棋局。通过推出切实有效又富有香溪特色的举措来擦亮矛调品牌——“周一下村接访”制度。每周一上午为干部下村接访时间，为群众提供了一个直接、有效的表达诉求的渠道，也确保了领导干部能够第一时间掌握基层情况，及时回应群众关切，从源头上控增量、防变量、清存量。如龙港村村民章某华在诸葛镇承揽工程，但遇到拖欠工程款问题，其通过“周一下村接访”反映后，香溪镇第一时间与诸葛镇相关部门联系，协调工程款支付事宜，最终顺利拿回工程款。

勇走创新棋路，深谙创新棋道。香溪镇积极响应兰溪市“双脑并轨”工作，并依托“双脑并轨”将矛盾纠纷前置调处，从源头解决纠纷，减少信访。香溪镇益农生态农场多次因拦路等问题引发非警务事项，纠纷集聚，问题突出。香溪镇党委副书记亲自带领综治办、派出所、工作片到现场调研农场基本情况，并召集相关当事人联合调处，一方面协助解决经济纠纷，另一方面告知当事人通过合理合法途径解决诉求。联调后，截至目前未再次发生相关非警务事项。

香溪镇今年开展“周一下村接访”制度以来，非警务事项环比降低45.33%，非警务处置重复报警率从23%下降至4.35%，第一季度信访保持赴京“零”登记，上级交办件同比去年下降43%，“三步棋”之间互补互惠、良性循环，全镇呈现出社会稳定、经济发展、百姓安居的良好态势。