6月27日下午，拱墅区五级结对联建助力共富基本单元建设暨新天地商务社区成立仪式在拱墅区东新街道新天地举行。现场19个省、市直属部门与区、街道、社区签订结对共建项目，浙江大学社会工作专业学位教育中心教研基地、浙江大学地方政府与社会治理研究中心拱墅基地、拱墅区现代社区研究院先后授牌落地，共同助力拱墅共富基本单元建设。

通过党建结对联建这一红色纽带，省市区各级资源持续导入，精准破解基层治理发展难题，这种跨层级、多部门的全面联动在拱墅尚属首次，为拱墅党建统领共同富裕基本单元建设带来持续的动力。

作为此次签约仪式一大亮点，全省首个实体化商圈楼宇社区——“新天地商务社区”正式成立亮相。这个以党组织体系为骨架成立的实体化的社区，无疑是拱墅在破题融合型大社区大单元党建上的一次变革性、重塑性探索和实践。

新天地商务社区位于万家星城社区内，建筑体量180万方，集总部经济、商务办公、特色商业于一体，集聚了5000余家新兴企业、近2万青年人才，被誉为“创新创业的热土、娱乐购物的天堂、夜间经济的明珠。”但和许多融合型大社区大单元一样，大量的市场主体、多元的经济业态在带来蓬勃发展生机的同时，也给基层社区带来了管理服务半径过大、主体对象复杂、资源力量配套不足等困难。

“为了破解无人管、多头管、管不了的问题，我们将新天地这个庞大的经济体从传统社区的管理范围中剥离出来，由万家星城社区负责居民小区管理等传统社区职能，由新成立的商务社区承担商务区的发展治理任务，形成双轮驱动。随着党群建设、经济服务、民生保障、城市管理、综合治理等职能向商务楼宇延伸，我们打通了优化营商环境的‘最后一公里’。”东新街道党工委书记王跃文介绍说。

实体化运行、网格化治理、片区化服务、数字化支撑是新天地商务社区的四个显著特征。建立新天地商务社区党委，选派专职社区工作者、两新专职党务、企业代表进入党委班子；以楼宇为单位成立由企业负责人、物业负责人、党员代表组成的楼事会，并推进网格化管理；创新开发“新天地商务社区驾驶舱”，建设数字化场景应用，通过党建、治理、服务“三位一体”推动区域经济健康发展……东新街道亮出的每一招，都切在了过去的“痛点”上。

红色磁极、聚力共荣、创业共富、数智天地、楼事自治、社交引力六个场景则让共富基本单元图景实景化呈现出来。通过整合片区服务功能空间，推动政企共建、职能下沉，为企业送政策、送服务；落地行业大咖讲座、专项招聘会、创业服务指导、品牌沙龙等项目，为企业发展“造血”；构建区域轻社交引力场、打造乒乓球、篮球、羽毛球等“嵌入式体育设施”，满足青年人才社交娱乐需求……

此次仪式上同步成立的商贸金融、生命健康、数字经济、建筑规划、文化创意五个“新天地商务社区产业联盟”，则是过去新天地“产业生态圈”的升级版本。

“在这里能第一时间和产业链上下游的企业同行一起探讨市场风向、交流行业资讯，”作为一家文化创意产业初创企业的负责人，李想对新天地浓厚的产业“生态氛围”感受颇深，“我们目前有超过三分之一的订单来自新天地周边企业，如今，产业联盟正式成立，扩大了我们的朋友圈，也将吸引更多的行业朋友入驻新天地，带来更多的发展机遇。”他的公司也从最初的5人小团队，发展成如今的50多人的规模。

作为全国第一个楼道党支部诞生地，第一个楼宇社区理念首创地，第一个三方协同实体运作实践地，近年来，拱墅区始终走在党建统领网格智治的重塑变革的前沿。以实体化运作、网格化治理、片区化服务、数字化支撑为核心属性的商务社区建设，正是拱墅在集成深化一系列改革创新基础上，形成的又一变革性、重塑性的探索实践。现场发布的党建统领商务社区建设“二十条”指引，也为拱墅着力破题融合型大社区大单元党建，打造商圈楼宇社区化发展新模式提供制度保障。后续，拱墅区将继续推动党建统领共同富裕基本单元建设，奋力打造大运河幸福家园，为全省共同富裕基本单元建设贡献拱墅智慧。

（中国日报浙江记者站）