4月18日，“易达5”号供油船装载着5000吨保税燃料油，从舟山的岙山保税燃料油库码头出发，缓缓驶向上海洋山港，为停泊在那里的“巴拿马”籍“PARABURDOO”轮供油。与以往不同的是，加油完毕之后，“易达5”号供油船并没有立即返回，而是继续停在原地，等待为下一艘国际航行船舶供油。
“按照之前相关规定，一艘供油船在一个作业航次内，只能给一艘国际航行船舶加油。”杭州海关隶属舟山海关加贸管理科科长张晓莉表示，“浙江自贸试验区成立以后，海关出台支持自贸试验区建设的15条举措。保税燃料油‘一船多供’就是其中之一。通俗来讲，‘一船多供’讲的就是单艘供油船舶在一个作业航次内可以对多艘受油船舶供应保税燃料油。”
“易达5”号供油船业务的供油方——中石化浙江舟山石油有限公司保税油业务部总经理助理张霁对“一船多供”带来的便利感触很深：“跟之前一对一的加油模式相比，现在供油船在一个作业航次内，可以同时给多艘国际航行船舶供油，我们的运输成本肯定是大大降低了，海关的这个政策很好用啊。”
杭州海关首批推出的支持浙江自贸试验区建设的15项举措中有5项是直接与保税燃料油贸易有关。除了“一船多供”，还包括“一库多供”、“跨地区直供”、“港外锚地供油”、“先供后报”等举措，旨在促进舟山保税燃油全产业链投资便利化和贸易自由化，推动浙江省大宗商品贸易自由化。
“这些举措还可以叠加使用，叠加起来发挥的作用更明显。”谈到15条支持举措，张晓莉科长信心满满：“今天的这票业务，就是3个创新举措的叠加。除了‘一船多供’，还同时享受了‘一库多供’和‘跨地区直供’的优惠政策。”
以这票5000吨的保税燃料油为例，燃料油是中石化浙江舟山石油有限公司通过租罐存储在岙山公用型保税库中的。按照以往的规定，这批油从岙山保税库出库后，需要先进入到中石化浙江舟山石油有限公司自己的保税库，再出库，然后进入上海的保税库，再出库，最后供应给上海港的外轮。现在，应用“一库多供”省去了在供油企业自己保税库入库出库的流程，“跨地区直供”又省去了在上海的入库出库流程，这批保税燃油从岙山保税库出库后直接就可以给外轮加注。新举措的实施，不仅免去了多次报关流程，还减少了多次入库出库造成的油料损耗，大大降低了企业的仓储成本和物流成本。
张霁初步算了笔账：通过“一船多供”、“跨地区直供”和“一库多供”等供油方式，平均每吨燃料油可节约仓储、物流及损耗成本50元。目前，公司一年供应上海、宁波、南京等地的保税燃料油在70—80万吨左右，预计每年可为企业节省运营成本3500-4000万元。
同样受益的，还有岙山公用型保税库的经营商——舟山油品仓储企业中化兴中石油转运（舟山）有限公司，公司在舟山岙山拥有华东地区最大的商业油库。“这些保税燃料油监管创新举措的实施，将增加我们的保税燃料油中转量，带来仓储收入。同时，有利于我们提高品牌效应，扩大知名度，打造华东地区保税燃料油加油中心。”中化兴中石油转运(舟山)有限公司业务部部长助理杨珍敏说。
“浙江自贸试验区的核心任务之一就是探索油品全产业链投资贸易便利化，杭州海关推出的第一批支持举措大多与此有关，目的在于促进保税燃料油业务健康发展。”杭州海关相关负责人表示。为确保这些监管创新举措顺利推行，杭州海关研究制定了相应的监管方案和操作流程，同时应用信息化手段，实现对加、受油船舶和加油过程的实时监控，提高监管服务效率，实现放得开、管得好。（中国日报浙江记者站）
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